近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文，要求加強(qiáng)災(zāi)后動(dòng)物防疫工作，防止疫情傳播蔓，進(jìn)一步做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后動(dòng)物防疫工作。通知全文如下：

 

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

 

近期全國(guó)洪澇災(zāi)害持續(xù)發(fā)生，災(zāi)后動(dòng)物防疫任務(wù)艱巨，家畜炭疽等自然疫源性疫病、人畜共患病防控形勢(shì)嚴(yán)峻。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視，多次作出重要指示批示，要求加強(qiáng)災(zāi)后動(dòng)物防疫工作，防止疫情傳播蔓延。為進(jìn)一步做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后動(dòng)物防疫工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

 

一、高度重視災(zāi)后炭疽等動(dòng)物疫病防控工作

 

受特大暴雨和洪澇災(zāi)害影響，加之基層動(dòng)物防疫體系弱化、重點(diǎn)人群防疫意識(shí)能力不足，近期多地發(fā)生家畜炭疽疫情，一些地方出現(xiàn)人感染死亡病例甚至出現(xiàn)聚集性疫情。目前，全國(guó)多數(shù)地區(qū)仍有強(qiáng)降雨和發(fā)生洪澇災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，極易導(dǎo)致自然疫源性疫病擴(kuò)散蔓延，秋冬高致病性禽流感等人畜共患病高發(fā)季節(jié)也將臨近，動(dòng)物防疫形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各地務(wù)必高度重視，以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好相關(guān)工作。

 

二、加強(qiáng)人畜共患病畜間監(jiān)測(cè)排查

 

要加強(qiáng)牲畜交易、屠宰、無害化處理等重點(diǎn)場(chǎng)所巡查，提高人畜共患病畜間例行監(jiān)測(cè)采樣和檢測(cè)頻次。炭疽老疫區(qū)要組織對(duì)牛羊養(yǎng)殖、交易、屠宰、無害化處理等場(chǎng)所開展全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置異常情況。近期降雨較多的地區(qū)，要加大排查力度和頻次，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期建立熱線聯(lián)系和定期報(bào)告制度。進(jìn)一步完善動(dòng)物疫情報(bào)告機(jī)制，暢通報(bào)告渠道，落實(shí)舉報(bào)要求，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。對(duì)衛(wèi)生健康部門通報(bào)的人感染人畜共患病死亡等情況，相關(guān)動(dòng)物疫情、流調(diào)和處置情況要及時(shí)向我部報(bào)告。

 

三、切實(shí)做好因?yàn)?zāi)死亡畜禽無害化處理

 

嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和養(yǎng)殖者主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)因?yàn)?zāi)死亡畜禽無害化處理，防止污染水源和環(huán)境。制定因?yàn)?zāi)死亡畜禽無害化處理應(yīng)急預(yù)案，探索建立區(qū)域間應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，提高因?yàn)?zāi)死亡畜禽無害化處理能力。繼續(xù)組織有關(guān)力量加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的排查力度和頻次，第一時(shí)間打撈收集因?yàn)?zāi)死亡畜禽尸體，必要時(shí)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行打撈。嚴(yán)格按照《病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》要求，對(duì)畜禽尸體進(jìn)行無害化處理，優(yōu)先采用化制等方法，不具備條件的地方可采用深埋法處理。深埋處理時(shí)要注意合理選址、規(guī)范操作，加強(qiáng)深埋處理場(chǎng)點(diǎn)特別是牛、驢等大牲畜深埋場(chǎng)點(diǎn)的巡查和消毒。

 

四、及時(shí)妥善處置突發(fā)動(dòng)物疫情

 

災(zāi)區(qū)要繼續(xù)按照我部部署和《洪澇災(zāi)害災(zāi)后動(dòng)物防疫技術(shù)指南》等要求，做好災(zāi)后動(dòng)物防疫工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)炭疽等自然疫源性疫病、人畜共患病防控進(jìn)行再動(dòng)員再部署，對(duì)近期防控工作做出針對(duì)性安排部署。對(duì)炭疽、豬鏈球菌、豬乙型腦炎等老疫區(qū)，要及時(shí)根據(jù)評(píng)估情況開展預(yù)防性免疫接種。對(duì)于突發(fā)動(dòng)物疫情，要按照有關(guān)法規(guī)、預(yù)案和技術(shù)規(guī)范要求，科學(xué)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)格處置。對(duì)臨床懷疑病例，要采取臨時(shí)控制措施，快速、準(zhǔn)確診斷；確診后，要迅速劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)無血撲殺、無害化處理、消毒、封鎖、緊急免疫、停止易感動(dòng)物交易和放牧等措施。嚴(yán)禁對(duì)因炭疽等烈性人畜共患病死亡動(dòng)物進(jìn)行開放性剖檢，在撲殺、無害化處理等處置全過程，要嚴(yán)格做好生物安全防護(hù)措施，防止病原污染環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物檢疫制度，嚴(yán)厲打擊收購、加工、運(yùn)輸病死及死因不明動(dòng)物等違法違規(guī)行為。

 

五、加強(qiáng)動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳培訓(xùn)

 

加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員以及動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)者的宣傳教育，重點(diǎn)宣傳病死、死因不明、來源不清動(dòng)物的潛在危害和相關(guān)處理規(guī)定。家畜炭疽等疫病的老疫區(qū)，要加強(qiáng)炭疽等疫病流行特點(diǎn)、臨床特征、危害等知識(shí)的宣傳，提升養(yǎng)殖相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)和疫病防控能力。重點(diǎn)強(qiáng)化炭疽等疫病防治技術(shù)規(guī)范以及各項(xiàng)技術(shù)要求的培訓(xùn)，提高基層一線動(dòng)物防疫人員“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置”的能力和水平。配合衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)動(dòng)物防疫人員健康監(jiān)測(cè)，做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。引導(dǎo)消費(fèi)者購買和食用檢疫合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，不直接食用未經(jīng)檢疫和殺菌消毒的生肉、生奶等動(dòng)物產(chǎn)品。

 

六、完善動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

 

積極向黨委政府和相關(guān)部門匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取支持，加大投入，健全動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化防疫基礎(chǔ)設(shè)施裝備，不斷提升動(dòng)物源頭防控人畜共患病的能力和水平。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化與衛(wèi)生健康、林草、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確組織機(jī)構(gòu)、工作方式、防控重點(diǎn)，合力做好炭疽等動(dòng)物疫病防控工作。發(fā)生人感染病例，要對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域畜禽開展排查、采樣檢測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，向衛(wèi)生健康等部門通報(bào)相關(guān)調(diào)查情況。根據(jù)需要，聯(lián)合組織開展防控督導(dǎo)調(diào)研和相關(guān)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 

皮膚炭疽是一種怎樣的疾病？

據(jù)中國(guó)疾控中心發(fā)布的《全國(guó)炭疽監(jiān)測(cè)方案》，炭疽是由炭疽芽胞桿菌引起的一種自然疫源性疾病，主要流行于食草動(dòng)物牛、羊、鹿等。是《中華人民共和國(guó)傳染防治法》規(guī)定的乙類傳染病，其中肺炭疽按照甲類傳染病管理。目前我們熟知的甲類傳染病有鼠疫和霍亂，而新型冠狀病毒感染的肺炎也是和炭疽一個(gè)等級(jí)。

 

皮膚炭疽是一種由炭疽桿菌引起的人畜共患傳染病，主要發(fā)生于牧民以及皮毛、肉食、畜產(chǎn)等職業(yè)，北京佑安醫(yī)院呼吸與感染性疾病科主任醫(yī)師李侗增告訴記者，公開數(shù)據(jù)顯示，近年我國(guó)每年報(bào)告皮膚炭疽患者從100-300例不等，該疾病有理論上的人傳人可能， 但絕大多數(shù)炭疽患者都是接觸了感染的動(dòng)物或動(dòng)物制品導(dǎo)致的。

 

 

炭疽桿菌

李侗增說：“皮膚炭疽是炭疽里邊最常見的一種，就是我們一般說炭疽在臨床上分成三個(gè)型，就是皮膚炭疽，吸入性炭疽和腸炭疽。炭疽病里邊皮膚炭疽占了99%，它主要是因?yàn)榻佑|患病的動(dòng)物，包括動(dòng)物制品，像肉制品、皮毛這些，尤其是有傷口的時(shí)候接觸了感染炭疽桿菌的動(dòng)物制品，它可以通過皮膚感染。” 

是否有人傳人風(fēng)險(xiǎn)？

李侗增醫(yī)生告訴記者，此前我國(guó)絕大多數(shù)的既往病例都是皮膚炭疽，該疾病人傳人可能性很低，且已經(jīng)有比較成熟的診療方案，公眾不必過于擔(dān)心。

“在一些農(nóng)牧地區(qū)還是存在的，因?yàn)樘烤已挎邨U菌它在芽孢狀態(tài)下是可以在土壤里邊長(zhǎng)期存活的，很難徹底消除，有的動(dòng)物死了后，它的尸體上面、土壤里帶著芽孢，可能經(jīng)過幾十年它被翻出來，動(dòng)物再吃了之后，仍然是有感染的可能性，所以它是很難清除的，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的地方，就存在人感染皮膚炭疽的可能。目前針對(duì)皮膚炭疽已經(jīng)有了成熟的診療方案，因?yàn)樗羌?xì)菌感染，對(duì)抗生素還是比較敏感的，很多抗生素都是有效的，所以現(xiàn)在治療皮膚炭疽的治愈率還是非常高的。”